農(nóng)村宜居環(huán)境太陽能微動力污水處理設備
從*獲悉,近日,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作座談會在京召開。住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長出席并講話,動員部署農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。
會議指出,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,是黨的的重大任務,是全面建成小康社會的必然要求,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國的重要舉措。各地要以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
會議要求,要創(chuàng)新工作方法,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。
一是要堅持因地制宜、分類指導,綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展條件等因素,針對不同縣市區(qū)、不同村莊提出不同的整治任務和整治標準。
二是采取試點先行、穩(wěn)步推進的工作步驟,通過試點形成可復制可推廣的好經(jīng)驗好做法,以點帶面推動全面開展。
三是充分運用美好環(huán)境與和諧社會“共同締造”的理念,著力構建縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治的鄉(xiāng)村治理體系,要把黨的深入到自然村,把政府服務落實到基層,充分尊重村民意愿,建立政府、村集體、村民、鄉(xiāng)賢共謀共建共管共評共享機制。
四是注重發(fā)揮政府、市場、社會三方面作用,充分調(diào)動各方力量參與,形成工作合力。
五是努力把農(nóng)村人居環(huán)境整治打造成推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的平臺,推動以縣為單元的就地城鎮(zhèn)化,以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
會議強調(diào),要強化組織保障,堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
一要加強組織,形成主要親自推動、分管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制。
二要強化責任落實,省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責,明確牽頭責任部門、實施主體,縣級黨委和政府承擔主體責任。
三要嚴格監(jiān)督考核,*將建立農(nóng)村人居環(huán)境整治督導和評估工作制度,各省(區(qū)、市)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本地區(qū)政府目標責任制考核范圍,作為干部考核的重要內(nèi)容。
住房城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹主持會議,并通報了各省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案編制和備核情況,*副部長趙英民出席會議并提出工作要求。河南省、湖北省、安徽省*交流了工作情況,江蘇省*、廣東省清遠市介紹了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗,中山大學李郇教授作了專題講解。住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、*等部門有關司局負責人以及各省(區(qū)、市)農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案牽頭編制部門負責人出席會議。
2015年發(fā)布的《水污染防治行動計劃》提出“到2020年,將完成13萬個*環(huán)境的新村”。也就是說,到2020年,將完成20萬個農(nóng)村環(huán)境綜合整治。在行政村方面,農(nóng)村污水處理率可達到29%。與此同時,*還提出“到2020年,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口將獲得相對完整的公共排水服務,以及村莊和城市的污水污染問題。中國重點保護區(qū)的城鎮(zhèn)將得到充分有效的控制“; 2010年,在中國90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完整的排水和污水處理設施和服務系統(tǒng)需要30年左右的時間??梢钥闯?,根據(jù)規(guī)劃,中國的農(nóng)村污水處理市場在2040年左右基本飽和。
建議2020年中國農(nóng)村污水處理產(chǎn)值達到844億元,處理率為30%; 2035年產(chǎn)值將達到1305億元,治理率將達到58%。有關人員以水每噸水的投資成本作為核算基礎,農(nóng)村污水處理市場空間約為3000億元。根據(jù)規(guī)劃和計算,到2035年,中國的農(nóng)村污水處理率將達到70%,市場空間約為2000億元。
市場格局
近年來,關于農(nóng)村污水處理技術的爭議很多。主要基于集中式污水處理或分散式污水處理。到2035年,農(nóng)村污水處理市場將達到2000億元。市場結(jié)構怎么樣?我們不妨考慮影響因素。影響農(nóng)村污水處理市場格局的一個重要因素是城市化率。未來,城市化率越高,人口越集中,污水處理應采取集中處理,采用分散的污水處理方法。
2000年,中國的城市化率為36.22%,其次是年均增長率為1.325%。 2014年,城鎮(zhèn)化率達到54.77%,城市人口達到7.5億。推進新型城鎮(zhèn)化,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是中國發(fā)展進程中的一個重要命題。中國人民政治協(xié)商會議全國委員會經(jīng)濟委員會副主任,北京大學教授在中國民營企業(yè)協(xié)會表示,2040年中國的城市化率將達到75%,中國經(jīng)濟交流中心副研究員張煥波也在會上指出,“2030年中國70%的城市化率仍然相對可信。”與此同時,“中國的城市化率可能達不到一些發(fā)達國家的高城市化率,有必要達到70%,城市高達80%在中國?化進程基本結(jié)束,這意味著城市化進程可以在2036年基本完成。
根據(jù)專家的觀點,2035年中國總?cè)丝趯⑦_到15億,城市化率將達到70%以上,然后以非常緩慢的速度發(fā)展或停止。據(jù)估計,到2035年,中國的城市人口將從2014年的7.5億增加到近11億,農(nóng)村人口將從6.2億減少到4億。對于農(nóng)村污水處理市場,城市化必將帶動一批1000噸污水處理廠的建設。
從經(jīng)驗來看,城市化率已達到80%左右,分散式污水處理占全國人口的25%左右。它被視為設施建設,與城市排水系統(tǒng)具有相同的重要地位。 2013年,日本城市化率達到90%以上,全國污水處理普及率達到88.9%,其中下水道滲透率為76.98%,凈化水箱滲透率為8.88%,農(nóng)村排水設施滲透率率為2.82%。可以看出,分散的農(nóng)村污水處理設施基本覆蓋了發(fā)達國家的所有農(nóng)村地區(qū)和人口。
結(jié)合上述中國城市化建設分析,可以預見,2035年2000億元農(nóng)村污水處理市場中約有1/3將分布在1000噸集中污水處理市場,2/3將是分布在百噸。分散式污水處理市場的規(guī)模。未來,分散式農(nóng)村污水處理設施仍將擁有較大的市場空間。
技術
基于以上分析,分散式農(nóng)村污水處理技術將成為農(nóng)村生活污水處理的主要技術。結(jié)合我國農(nóng)村污水處理的現(xiàn)狀和問題,100噸規(guī)模,操作簡單,自動化程度高,管理簡單的污水處理設備將成為主要的技術趨勢。同時,在互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新思維下,具有智能傳感能力和移動通信網(wǎng)絡的污水處理站和設施的管理也將成為技術發(fā)展的方向。此外,美麗的農(nóng)村和城鄉(xiāng)公共服務均等化是中國未來農(nóng)村發(fā)展的主要方向。對于農(nóng)村污水處理,與環(huán)境相結(jié)合的生態(tài)技術也將是未來的發(fā)展趨勢。