12月22日上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請省糧食和儲備局負責同志等介紹加強糧食流通監管，保障全省糧食安全有關情況，并回答記者提問。
省糧食和儲備局副局長、新聞發言人孟軍介紹，山東是糧食生產、儲備、流通和加工轉化大省，全年糧食總產量居全國第三，其中夏糧產量居全國第二；糧食儲備、流通和加工轉化能力均居全國前列。近年來，山東糧食流通呈現市場主體活躍、跨省流通增加等特點，市場監管點多面廣、難度增大。針對這種情況，省糧食和儲備局加強組織領導，創新監管方式，壓實監管責任，不斷加大糧食流通監督檢查力度，全省糧食市場供應充足、運行平穩有序。
一、大力創新監管方式，提升監管效能
近年來，省糧食和儲備局著力在創新糧食流通監管方式上下功夫，整合資源要素，極大提高了監管能力和水平。一是全力推進部門聯合監管。省糧食和儲備局與糧儲山東局聯合印發《關于進一步加強糧食儲備協同監管的通知》，簽署《糧食儲備協同監管協議》；與省市場監管局簽署《糧食流通協同監管協議》，建立聯席會議機制，構建覆蓋糧食收購、儲存、銷售、加工等環節的監管機制，實現全鏈條、無縫隙監管，形成監管合力。省糧食和儲備局累計開展部門聯合檢查10余次，有力提升了山東糧食流通協同監管水平。例如，臨沂市沂水縣加強與綜合執法部門協同配合，設立糧食綜合執法中隊，創新開展派駐執法，取得良好成效。二是深入推進“雙隨機、一公開”監管。年初制定隨機抽查計劃，梳理完善隨機抽查事項清單，印發“雙隨機、一公開”工作指引，修訂“雙隨機、一公開”實施細則，指導市地開展監管工作。今年省糧食和儲備局組織開展隨機抽查4次，檢查糧食企業126家。三是積極推進信用監管。印發《山東省糧食企業分級分類差異化監管實施方案》，根據糧食企業信用風險等級，確定抽查比例和抽查頻次，實行分級分類差異化監管。四是扎實推進信息化監管。建立覆蓋省市縣三級地方儲備糧的遠程監管系統，通過省糧食和儲備局云平臺及時掌握糧食出入庫和儲存情況，實現糧食收購流程標準化、操作規范化、過程透明化。作為試點省份圓滿完成糧食購銷監管信息化建設示范驗證任務，率先實現全省地方儲備糧監管信息化全覆蓋。今年4月，在全國糧食購銷領域信息化推進會上作典型發言，6月全面完成省市縣三級地方儲備糧業務系統升級。
二、堅決做到“四個到位”，確保糧食安全
糧食安全涉及糧食生產、收購、儲備、加工、銷售等多個環節。省糧食和儲備局堅決做到糧食監管到位、質量檢測到位、安全儲糧到位、產后服務到位，確保糧食安全。一是堅決做到糧食監管到位。省糧食和儲備局每年都組織開展政策性糧油庫存檢查和夏秋糧收購、政策性糧食銷售、糧食流通統計調查制度執行情況等專項檢查，每一次檢查都精心組織、周密部署，認真檢查、嚴格執法，讓涉糧違法違規行為無處可藏，有力保障了全省糧食安全。其中，政策性糧食是監管重點。山東連續多年開展政策性糧食庫存大清查、大清查發現問題整改“回頭看”、“跨市、跨省交叉”庫存檢查、省級儲備糧績效評估等，嚴把儲存關。從檢查結果看，山東政策性糧食數量真實、質量良好、儲存安全、管理比較規范。二是堅決做到安全儲糧到位。2021年以來，山東全面開展糧食綠色倉儲提升行動，不斷提升現代化糧食倉儲能力。截至目前，全省糧食綠色倉儲提升行動完成投資5.8億元，升級改造和新建擴建倉容135.6萬噸。山東完好倉容達到4349萬噸，其中應用環流熏蒸系統倉容2429萬噸、糧情測控系統倉容2746萬噸、機械通風倉容3022萬噸、實施氣調倉容153萬噸、實現低溫準低溫倉容793萬噸，全省糧食倉儲設施總量和質量都得到較大提升，糧食損耗、單位能耗和化學藥劑使用量明顯降低，糧食安全保障能力進一步增強。三是堅決做到糧食質量檢測到位。近年來，省糧食和儲備局新建及功能提升83個糧食質檢機構，著力打造“1個省級站+16個市級站+65個縣級站+1個高校培訓基地”的省市縣三級聯動工作機制，基本滿足了糧食質量安全檢驗監測需求。充分發揮省糧油檢測中心的龍頭帶動作用，指導市縣檢測中心與糧食企業融合發展，積極向社會提供檢驗檢測服務，對新收獲糧食和庫存糧油質量安全監測實現常態化，年均檢測糧食樣品2萬余個，為國家糧食安全提供決策依據，為糧食種植加工提供技術參考。四是堅決做到產后服務到位。建成糧食產后服務中心280家，實現產糧大縣全覆蓋。全省新增糧食烘干能力3.3萬噸/天，清理能力達到2.5萬噸/小時，逐步打造成社會化、專業化的糧食產后服務體系，覆蓋區域內糧食產后損失降低約4個百分點，有力促進了農民增收、維護了糧食安全。11月下旬，全國糧食產后節約減損工作現場推進會在山東召開。
三、加強糧食流通監管，為糧儲事業高質量發展保駕護航
加強糧食流通監管是保障糧食安全、助力糧儲事業高質量發展的重要抓手。省糧食和儲備局一方面加大監督檢查力度，對應當給予行政處罰的涉糧違法違規行為，零容忍，一經發現，嚴肅查處。另一方面，加大社會監督力度，充分發揮12325全國糧食和物資儲備監管熱線利劍作用，暢通舉報渠道，接受社會監督，以強有力的監管手段為糧儲事業高質量發展創造良好環境。今年，按照國家糧食和物資儲備局統一部署，山東組織開展了“嚴監管強執法重處罰行動年”活動，有力維護了糧食市場秩序，保障了糧食安全，糧食產業呈現購銷兩旺、產業強勁、品牌有力的特點。一是糧食市場購銷兩旺。山東連續三年總產穩定在1100億斤以上，質量狀況良好。充分發揮糧食市場化收購貸款信用保證基金作用，支持多元主體積極入市收購，全省納入糧食流通統計的糧食企業達到2300家，年糧食流通量達到1.5億噸以上，今年夏糧集中收購期間，山東共收購新小麥1089萬噸，同比增加98萬噸，當前秋糧收購正在進行，截至12月20日，全省累計收購新玉米412萬噸，同比增加109萬噸，全省糧食市場活躍、購銷兩旺。其中，德州市是重要糧食主產區，2021年啟動“噸半糧”生產能力建設，糧食和儲備管理部門狠抓執法監管，維護市場秩序，活躍糧食流通，連續多年糧食收購量保持在550萬噸以上，位于全省前列。二是糧食產業強勁有力。2022年山東省納入糧食流通統計范圍的加工企業1559家，實現工業總產值5530億元，占全國八分之一以上，連續多年位居首位；加工轉化糧食8500多萬噸，產業加工轉化率達154%。小麥加工能力5289萬噸、處理油料能力2711萬噸，飼料生產能力6272萬噸，均居全國前列。今年前三季度，糧食產業工業總產值達到4100億元，繼續保持全國領先位次。三是品牌建設成效顯著。近幾年，省糧食和儲備局聚力打造“齊魯糧油”公共品牌，實現“政府搭臺、企業唱戲”，線上線下同步發力，“齊魯糧油”產品市場占有率和美譽度不斷提升。“齊魯糧油”連續五年榮獲“中國糧油影響力公共品牌”，中國品促會評定“齊魯糧油”品牌價值681億元，居“產業集聚區區域品牌”第一位，“道不盡齊魯糧油好”享譽全國。
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