魯工信發(fā)〔2024〕2號(hào)
各市工業(yè)和信息化局，有關(guān)單位：
為全面推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型普及提升，制定了《全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案(2024-2026年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
山東省工業(yè)和信息化廳
2024年2月19日
(此件公開發(fā)布)
全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案(2024-2026年)
為深入貫徹全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議、全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)等會(huì)議精神，加快落實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提標(biāo)行動(dòng)方案，全面推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型普及提升，助力新型工業(yè)化發(fā)展，制定以下工作方案。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
全面摸底評(píng)估顯示，2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率為87.3%，是轉(zhuǎn)型提升的主要任務(wù)對(duì)象，其中深度轉(zhuǎn)型率為42%;未實(shí)施轉(zhuǎn)型企業(yè)占比為12.7%，是轉(zhuǎn)型普及的主要目標(biāo)群體。
二、總體要求
按照“一手抓普及、一手抓提升”工作思路，堅(jiān)持從易到難、分類施策、滾動(dòng)實(shí)施、全面覆蓋，面向未實(shí)施轉(zhuǎn)型企業(yè)“一企一檔”開展數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用普及，面向已實(shí)施轉(zhuǎn)型企業(yè)“一項(xiàng)一檔”助力提級(jí)躍升，加快培育“點(diǎn)上標(biāo)桿、線上示范、面上樣板”，引領(lǐng)帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平全面提升。力爭(zhēng)通過3年努力，實(shí)現(xiàn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“應(yīng)知盡知”“愿轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)到98%左右，深度轉(zhuǎn)型率達(dá)到50%以上，兩化融合發(fā)展、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)持續(xù)走在全國(guó)前列。
三、實(shí)施路徑
建強(qiáng)用好1個(gè)中心(國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心)，構(gòu)建優(yōu)化1個(gè)工作體系(“一套指標(biāo)體系、一個(gè)待轉(zhuǎn)企業(yè)庫(kù)、一個(gè)服務(wù)商資源池、一套轉(zhuǎn)型指南”4張清單和“輔導(dǎo)診斷、應(yīng)用推廣、年度評(píng)估”3個(gè)機(jī)制的“七步走”工作法)，打響1個(gè)特色品牌(“工賦山東”)，多維度、全方位、一體化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型普及提升。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心
1.建強(qiáng)用好數(shù)促中心。按照“123”架構(gòu)(即1個(gè)市場(chǎng)化主體，“線上+線下”2個(gè)載體，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、民辦非企業(yè)單位、服務(wù)商聯(lián)盟3支力量)，年內(nèi)加快完善“線上”公共服務(wù)平臺(tái)，提速建設(shè)線下創(chuàng)新體驗(yàn)中心，匯聚500家左右優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，構(gòu)建場(chǎng)景體驗(yàn)、供需對(duì)接、人才培訓(xùn)等一體化服務(wù)生態(tài)，2024年3月底前線下創(chuàng)新體驗(yàn)中心具備對(duì)外開放條件，全年服務(wù)中小企業(yè)突破1萬(wàn)家。3年內(nèi)匯聚1300家左右優(yōu)質(zhì)服務(wù)商、形成5000余個(gè)優(yōu)質(zhì)解決方案，提供“一站式”轉(zhuǎn)型服務(wù)，培訓(xùn)企業(yè)家超過1萬(wàn)人次。
(二)一體化推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作做深做實(shí)
2.編制發(fā)布指標(biāo)體系。在借鑒工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型與評(píng)估》等基礎(chǔ)上，制定發(fā)布我省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平評(píng)估指標(biāo)體系，搭建評(píng)估平臺(tái)面向企業(yè)提供服務(wù)。2024年3月前，完成指標(biāo)體系設(shè)計(jì)和同類標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，全年開放評(píng)測(cè)，免費(fèi)為工業(yè)企業(yè)診斷評(píng)測(cè)，幫助企業(yè)和各市了解所處發(fā)展階段和區(qū)域發(fā)展水平。
3.建立待轉(zhuǎn)型企業(yè)庫(kù)。針對(duì)未實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)，實(shí)行“一企業(yè)一檔案”管理，在網(wǎng)上評(píng)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)診斷、企業(yè)家培訓(xùn)、服務(wù)商對(duì)接、免費(fèi)體驗(yàn)等環(huán)節(jié)，做到“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù)，力爭(zhēng)每年推動(dòng)1000家以上企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。針對(duì)已實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)，進(jìn)一步挖掘轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”管理，擴(kuò)大各類要素供給，加快項(xiàng)目落地見效，成效明顯的優(yōu)先納入省、市各類標(biāo)桿示范，并按規(guī)定給予支持。
4.形成服務(wù)商資源池。面向全國(guó)征集數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，2024年2月底前梳理完成首批服務(wù)商圖譜清單并持續(xù)更新。加大工業(yè)企業(yè)場(chǎng)景開放力度，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)商提供免費(fèi)入企診斷服務(wù)，探索“小快輕準(zhǔn)”(小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化)產(chǎn)品和解決方案“嘗鮮”機(jī)制，分行業(yè)、分類別定期發(fā)布“先免費(fèi)試用再購(gòu)買”服務(wù)清單精準(zhǔn)推送。
5.繪制數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南。組織國(guó)家高端智庫(kù)，繪制發(fā)布各階段企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑指南，指導(dǎo)各階段企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提升經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、協(xié)同辦公等數(shù)字化水平，重點(diǎn)解決應(yīng)優(yōu)先應(yīng)用的數(shù)字軟件、應(yīng)優(yōu)先解決的業(yè)務(wù)能力薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢助力企業(yè)邁好轉(zhuǎn)型升級(jí)“第一步”和“關(guān)鍵步”。2024年4月底前，發(fā)布轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑指南1.0版本，適時(shí)進(jìn)行迭代升級(jí)。
6.精準(zhǔn)輔導(dǎo)診斷提升。省級(jí)層面，按照行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈分類每年舉辦10場(chǎng)左右場(chǎng)景路演、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，“培訓(xùn)+輔導(dǎo)”統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大對(duì)輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)傾斜力度；市級(jí)層面，按照“一企業(yè)一檔案”“一項(xiàng)目一檔案”管理機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮“萬(wàn)名數(shù)字專員”作用，組織服務(wù)商免費(fèi)入企診斷，積極推廣“先免費(fèi)試用再購(gòu)買”嘗鮮模式，支持開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。
7.從點(diǎn)線面應(yīng)用推廣。面向重點(diǎn)企業(yè)分層次培育“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、智能工廠、5G工廠和晨星工廠，打造點(diǎn)上標(biāo)桿。開展“工賦百景”行動(dòng)，按照“行業(yè)出題、平臺(tái)答題”思路，每年培育100個(gè)左右典型場(chǎng)景解決方案，打造線上示范。建設(shè)50個(gè)以上省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”，培育50家左右“數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部”，利用數(shù)字技術(shù)提供集采統(tǒng)銷、共享物流倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)，打造面上樣板。綜合運(yùn)用資金獎(jiǎng)補(bǔ)、金融服務(wù)、供需對(duì)接等方式，推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)，形成標(biāo)桿示范，帶動(dòng)規(guī)模化推廣。
8.年度評(píng)估迭代升級(jí)。每年10月份開展一次面向全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平評(píng)估，分區(qū)域、分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行梳理分析，摸清數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，了解企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的需求和困難，持續(xù)迭代升級(jí)推進(jìn)措施，定期更新“待轉(zhuǎn)型企業(yè)庫(kù)”和項(xiàng)目庫(kù)，精準(zhǔn)定位各企業(yè)發(fā)展階段，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型覆蓋率、深度轉(zhuǎn)型率每年增加2-3個(gè)百分點(diǎn)。
(三)打響“工賦山東”特色品牌
9.發(fā)揮“工賦山東”引領(lǐng)作用。持續(xù)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培優(yōu)工程，每年新培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)50家左右，健全完善“省級(jí)平臺(tái)—國(guó)家級(jí)特色專業(yè)型平臺(tái)—國(guó)家級(jí)雙跨平臺(tái)”梯次培優(yōu)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)加快提升行業(yè)影響力。堅(jiān)持“建平臺(tái)、用平臺(tái)”雙輪驅(qū)動(dòng)，基于統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一組織，發(fā)揮工賦山東、“雙跨”平臺(tái)等市場(chǎng)化主體作用，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)企業(yè)、入園區(qū)、拓行業(yè)，以品牌建設(shè)助力賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，構(gòu)建“開放合作、共享共贏”的“工賦山東”模式。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。建立省市縣(區(qū)、市)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，省級(jí)層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建立
工作臺(tái)賬，定期調(diào)度通報(bào)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決困難問題。市縣層面負(fù)責(zé)落地實(shí)施，鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新工作舉措，加快提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率和深度轉(zhuǎn)型率，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效。
(二)優(yōu)化政策供給。用好“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”省級(jí)政策清單，對(duì)國(guó)家級(jí)標(biāo)桿示范、場(chǎng)景解決方案、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)大腦、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等給予獎(jiǎng)補(bǔ)。將數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率列入省級(jí)督查激勵(lì)、新型工業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建等考核項(xiàng)。鼓勵(lì)各市研究出臺(tái)支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型的政策措施。
(三)提升數(shù)字素養(yǎng)。全面開展工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，采取“線上+線下”相結(jié)合模式，面向未實(shí)施轉(zhuǎn)型的企業(yè)負(fù)責(zé)人，著力開展普及培訓(xùn)，重點(diǎn)解決不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)等問題，面向處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的企業(yè)負(fù)責(zé)人，著力開展提升培訓(xùn)，重點(diǎn)解決不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)等問題，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)普及提升培訓(xùn)全覆蓋。
(四)形成工作合力。省市縣(區(qū)、市)工信部門強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化開展場(chǎng)景發(fā)布、宣貫推介、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、培訓(xùn)交流等系列活動(dòng)，分區(qū)域、分行業(yè)組織企業(yè)“看樣學(xué)樣”。充分發(fā)揮高端智庫(kù)支撐作用，為全省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供專業(yè)性指導(dǎo)和服務(wù)。
本方案自2024年2月19日起施行，有效期至2026年12月31日。
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