工信廳聯企業〔2024〕16號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業、發展改革、司法、財政、人力資源社會保障、農業農村、商務、文化和旅游、退役軍人事務、市場監管、知識產權管理部門,總工會、工商聯、貿促會,海關總署各直屬海關,國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局,國家稅務總局駐各地特派員辦事處,國家金融監管總局各監管局、中國證監會各監管局:
為深入貫徹黨的二十大精神,落實中央經濟工作會議和全國新型工業化推進大會部署,推動《關于健全中小企業公共服務體系的指導意見》重點任務落地見效,以高水平服務助力中小微企業高質量發展,工業和信息化部等18部門共同組織開展2024年“一起益企”中小微企業服務行動。有關事項通知如下:
一、行動主題
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實政策、精準服務、促進發展為主題,堅持需求導向、問題導向、服務導向,聚焦中小微企業創業、經營、發展全周期,加強部門協同、上下聯動,整合資源、優勢互補,推動服務力量與服務資源下沉,深入產業集群、產業鏈、中小微企業開展內容豐富、形式多樣的服務活動,為企業送政策、送技術、送管理,幫助企業拓市場、降成本、育人才、促轉型,助力中小微企業提振信心、煥發活力、增強實力。
二、行動內容
“一起益企”中小微企業服務行動貫穿2024年全年,并于6月組織開展“中小企業服務月”活動。各單位要充分發揮資源優勢,積極動員系統力量,結合各地實際和產業特色,按照《服務行動清單》(見附件1),重點從三個方面開展服務行動。
(一)疏通政策落實堵點。聚焦中小微企業對政策“不知道、看不懂、不會用”問題,廣泛開展政策宣貫、推送及評估,幫助中小微企業知曉政策、理解政策、享受政策。多渠道、多形式宣傳各地區各部門的各類惠企政策,深入開展咨詢解讀。發揮政策互聯網
平臺作用,不斷提升政策匯聚發布、梳理提煉、解讀解答、精準推送、申報兌現等功能,優化政策傳導路徑,強化政策“精準滴灌”。提升政策服務窗口服務水平,優化政策辦理程序,開展政策實施情況評估,完善政策反饋和響應機制,打通政策落實“最后一公里”。
(二)化解經營痛點難點。聚焦中小微企業生產經營中訂單少、人才缺、融資難、防風險能力弱等痛點難點問題,從拓展市場、引才育才、融資促進、管理提升等方面加強精準服務。舉辦展覽展示、成果路演、卡位入鏈等供需對接活動,促進項目對接和商貿合作。開展人才招聘對接活動,建立完善優質公益課程庫,加強中小微企業經營管理領軍人才和技術人才培訓,優化中小微企業人才結構。強化政府、金融機構、企業信息共享互動,搭建投融資交流對接平臺,精準服務企業融資需求。組織中小微企業管理創新咨詢診斷等活動,幫助企業降本增效提質。引導中小微企業加強合規管理,提升風險防范意識和能力。
(三)提高發展質量效益。聚焦促進中小企業專精特新發展導向,深入實施“科技成果賦智、質量標準品牌賦值、數字化賦能”中小企業專項行動。強化科技成果有效供給,暢通技術供需對接渠道,推動形成協同創新合力,提升中小微企業技術實力。強化質量提升、計量支撐、標準引領、品牌建設,推進中小微企業管理、產品和模式創新,增強企業競爭力。強化新一代信息技術及應用支撐,開發集成“小快輕準”的數字化解決方案和產品,復制推廣細分行業的實踐經驗,引導和推動廣大中小微企業加快數字化轉型。
三、工作要求
(一)加強領導,統籌推進。各地中小企業主管部門要發揮牽頭作用,加強與相關部門協作,制定服務行動實施方案,細化服務活動,明確任務分工。各地相關部門要以本部門確定的服務行動清單內容為基礎,結合地方實際開展具有行業特點和地域特色的服務活動。
(二)協同聯動,形成合力。增強服務資源供給的系統效應,突出各級中小企業公共服務機構、中小企業公共服務示范平臺、小微企業創業創新示范基地、中小企業特色產業集群等骨干支撐作用,集聚帶動社會組織和廣大市場化服務機構,強化服務資源協同聯動,形成服務協作強大合力。
(三)跟蹤總結,評估問效。各地中小企業主管部門要指定專人負責該項工作,及時總結服務成效和典型案例,組織本地區服務機構每月10日前通過中小企業服務跟蹤平臺(https://baosong.miit.gov.cn/fuwu,報送內容見附件2)報送上月服務情況,建立完善服務激勵和效果評價機制。
(四)宣傳推廣,擴大影響。工業和信息化部在官方網站中小企業局子站設置“服務中小企業在行動”專欄,集中展示各地區、各部門服務行動開展情況、工作成效等,并視情況協調媒體組織宣傳報道活動。各地中小企業主管部門要加強與主流媒體溝通合作,及時宣傳活動內容和特色亮點,突出服務企業成效,不斷提高活動影響力。
附件:1.2024年“一起益企”中小微企業服務行動清單.pdf
2.服務情況調查表.pdf
工業和信息化部辦公廳
國家發展改革委辦公廳
司法部辦公廳
財政部辦公廳
人力資源社會保障部辦公廳
農業農村部辦公廳
商務部辦公廳
文化和旅游部辦公廳
退役軍人事務部辦公廳
海關總署辦公廳
稅務總局辦公廳
市場監管總局辦公廳
金融監管總局辦公廳
中國證監會辦公廳
國家知識產權局辦公室
全國總工會辦公廳
全國工商聯辦公廳
中國貿促會辦公室
2024年3月5日
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