為貫徹落實工業和信息化部等七部門《推動工業領域設備更新實施方案》,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,日前,內蒙古自治區工信廳、發展改革委、財政廳、市場監督管理局、中國人民銀行內蒙古自治區分行、國家稅務總局內蒙古自治區稅務局、國家金融監督管理總局內蒙古監管局等七部門聯合印發《內蒙古自治區推動工業領域設備更新實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確,到2027年全區工業領域設備投資規模較2023年增長50%以上,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%,呼包鄂三市和一、二類園區規上工業企業數字化改造全覆蓋,重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平,本質安全水平明顯提升,創新產品加快推廣應用,先進產能比重持續提高。
為實現上述目標,《方案》部署了4個方面12項重點任務。在推動先進設備更新方面:
加快落后低效設備替代。針對農牧業機械、工程機械、紡織、肉類加工等生產設備整體處于中低水平的行業,加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備。重點推動農牧業機械行業更新柔性剪切、成型、焊接、制造生產技術及裝備等;工程機械行業更新油壓機、折彎機、工藝陳舊產線和在線檢測裝備等;紡織行業更新轉杯紡紗機等短流程紡織設備,細紗機、自動絡筒機等棉紡設備;肉類加工行業更新屠宰、分割、包裝、冷藏等工序設備等。
更新升級高端先進設備。針對汽車、光伏、動力電池、生物發酵、乳制品加工等生產設備整體處于中高水平的行業,鼓勵企業更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。重點推動汽車制造行業更新沖壓、焊裝、數智制造設備等;光伏行業更新大熱場單晶爐、高線速小軸距多線
切割機、多合一鍍膜設備、大尺寸多主柵組件串焊機等先進設備;動力電池行業生產設備向高精度、高速度、高可靠性升級,重點更新超聲波焊接機、激光焊接機、注液機、分容柜等設備;生物發酵行業實施萃取提取工藝技改,更新
蒸發器、
離心機、新型干燥系統、連續離子交換設備等;乳制品加工更新前處理、濃縮、干燥、成型、包裝、物流等工序的數智裝備。
更新升級試驗檢測設備。在化工、醫藥、電子、乳制品等重點行業,圍繞設計驗證、測試驗證、工藝驗證、計量測試等中試驗證和檢驗檢測環節,更新一批先進設備,提升工程化和產業化能力。重點推動設計驗證環節更新模型制造設備、實驗
分析儀器等先進設備;測試驗證環節更新機械測試、光學測試、環境測試等測試儀器;工藝驗證環節更新環境適應性試驗、可靠性試驗、工藝驗證試驗、安規試驗等試驗專用設備,以及專用制樣、材料加工、電子組裝、機械加工等樣品制備和試生產裝備;檢驗檢測環節更新電子測量、無損檢測、智能檢測等儀器設備;計量測試環節更新溫度測試、壓力測試、流量測試、質量測試等計量測試儀器。
在推動數字化轉型方面:
實施工業數字化轉型行動。加快能源、冶金、化工、建材、農畜產品加工等傳統產業數字化改造,推動大數據、區塊鏈、人工智能等數字技術在工業研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷、售后服務等產品全生命周期的深度應用,推動鐵合金、電石等行業的高危、高勞動強度以及作業環境差的生產單元實施“機器換人”,推動建設一批智能工廠、智能車間。充分發揮龍頭企業引領帶動作用,分行業分領域打造一批數字化標桿企業。推動中小企業“上云用數賦智”,加快中小企業數字化轉型。激發數據要素潛力,推動工業大數據開發利用,完善工業數據全流程合規與監管規則體系。圍繞重點產業鏈,開展制造業數字化轉型試點。到2027年規模以上工業企業生產設備數字化率達到60%。
推廣應用智能制造裝備。以生產作業、倉儲物流、質量管控等環節改造為重點,推動數控機床與基礎制造裝備、增材制造裝備、工業機器人、工業控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新。重點推動裝備制造業更新面向特定場景的智能成套生產線和柔性生產單元;電子信息制造業推進電子產品專用智能制造裝備與自動化裝配線集成應用;原材料制造業加快無人運輸車輛等新型智能裝備部署應用,推進催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級;消費品制造業推廣面向柔性生產、個性化定制等新模式智能裝備。
筑牢數字基礎設施底座。加強網絡設施和算力設施統籌規劃、整體布局和協調聯動,適度超前布局網絡、算力、平臺等新型基礎設施。完善 5G、千兆光網、移動互聯網等網絡覆蓋,深化互聯網協議第六版(IPv6)應用,擴容互聯網出口帶寬。加快全國一體化算力網絡內蒙古樞紐節點和林格爾數據中心集群建設。加快工業互聯網平臺和標識解析二級節點建設,深化“5G+工業互聯網”融合創新,推動工業互聯網與重點產業鏈融合互嵌。到2027年建成5G基站10萬座以上、工業互聯網平臺50個以上。
在推動綠色裝備推廣方面:
加快生產設備綠色化改造。實施自治區工業綠色化發展行動,進一步加大節能節水技術改造力度,推動重點用能行業、重點環節推廣應用節能環保綠色裝備。鋼鐵、鐵合金行業加快對現有高爐、轉爐、電爐等全流程開展超低排放改造,爭創環保績效 A 級;建材行業以現有水泥、玻璃、建筑衛生陶瓷、玻璃纖維等領域減污降碳、節能降耗為重點,改造提升原料制備、窯爐控制、粉磨破碎等相關裝備和技術;有色金屬行業加快高效穩定鋁電解、綠色環保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環保裝備更新改造。推動綠色園區、綠色工廠、綠色供應鏈建設,到2027年新創建綠色工廠100家。
推動重點用能設備能效升級。對照《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2024 年版)》,以能效水平提升為重點,推動工業等各領域鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新換代,推廣應用能效二級及以上節能設備。到2027年能效達到標桿水平產能占30%。
加快應用固廢處理和節水設備。以主要工業固廢產生行業為重點,更新改造工業固廢產生量偏高的工藝,升級工業固廢和再生資源綜合利用設備設施,提升工業資源節約集約利用水平。面向化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺取(用)水定額國家標準的行業,推進工業節水和廢水循環利用,改造工業冷卻循環系統和廢水處理回用等系統,更新一批冷卻塔等設備。到2027年,萬元工業增加值用水量較2020年下降13%。
在提升本質安全水平方面:
推動化工行業老舊裝置安全改造。推廣應用連續化、微反應、超重力反應等工藝技術,反應器優化控制、機泵預測性維護等數字化技術,更新老舊煤氣化爐、反應器(釜)、精餾塔、機泵、換熱器、儲罐等設備。妥善化解老舊裝置工藝風險大、動設備故障率高、靜設備易泄漏等安全風險,提升行業本質安全水平。
提升民爆行業本質安全水平。以推動工業炸藥、工業電子雷管生產線技術升級改造為重點,以危險作業崗位無人化為目標,實施“機械化換人、自動化減人”和“機器人替人”工程,加大安全技術和裝備推廣應用力度。重點對工業炸藥固定生產線、現場混裝炸藥生產點及現場混裝炸藥車、雷管裝填裝配生產線等升級改造。
推廣應用先進適用安全裝備。加大安全裝備在重點領域推廣應用,在全社會層面推動安全應急監測預警、消防系統與裝備、安全應急智能化裝備、個體防護裝備等升級改造與配備。圍繞工業生產安全事故、地震地質災害、洪水災害、城市內澇災害、城市特殊場景火災、森林草原火災、緊急生命救護、社區家庭安全應急等重點場景,推廣應用先進可靠安全裝備。
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